На протяжении всего 2012 года в рамках ФЗ “Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания», в соответствии с решением Правления Фонда “Право Матери” (протокол от 28 сентября 2010 г.) в состав Общественной наблюдательной комиссии Московской области входили и активно работали волонтеры фонда Дзядко Наталия Михайловна и Поливанова Марина Михайловна.
Приказом ФСИН России от 9 июня 2012 г. № 317 Общественная наблюдательная комиссия Московской области награждена директором ФСИН России генерал-полковником внутренней службы А.А. Реймером за большой вклад в развитие пенитенциарной медицины.
Комиссией осуществлены более 20 посещений, в том числе:
Помощь в решении проблем медицинского обеспечения Дома Ребенка при ИК-5, г.Можайск. После участия членов комиссии на Круглом столе в Общественной палате РФ «О состоянии медицинского обеспечения лиц, находящихся в местах принудительного содержания на территории Московской области и предложения членов ОНК по его совершенствованию» была создана рабочая группа по контролю за состоянием дел в Доме ребенка, было проведено более 15 совещаний и посещений.
Посещения СИЗО-12 г. Зеленограда по обращению Ф.Эльдарова - добились лечения по поводу воспаленного ногтя, восстановлена медкарта.
Была организована и проведена большая проверка по факту смерти Морозова Павла, умершего при невыясненных обстоятельствах в СИЗО г. Егорьевска
Собрана и направлена гуманитарная помощь - книжки в Дом ребенка, несколько коробок книг, зубной пасты и жидкого мыла - в СИЗО г. Зеленограда.
* * *
15 ноября 2012 г. Фонд “Право Матери” направил жалобу Министру труда и социальной защиты РФ г-ну Топилину М. А. о нарушении, по нашему мнению, отделениями Фонда социального страхования прав членов семей погибших военнослужащих на санаторно-курортное лечение. Это обращение Фонда «Право Матери» было продиктовано жалобами родителей погибших солдат, имеющих по закону право на санаторно-курортное лечение, на то, что зачастую путевки на лечение им не предоставляются со ссылкой на некую «очередность». Между тем, санаторно-курортное лечение – это одна из мер социальной поддержки, входящая в набор социальных услуг. Ежегодно каждый имеющий право льготник должен выбирать – пользоваться ли этим пакетом социальных услуг (что и дает право на санаторно-курортное лечение) или отказаться от пакета и получать вместо него компенсацию – ежемесячную денежную выплату (в этом случае человек отказывается и от своего права на санаторно-курортное лечение). Свой выбор каждый льготник делает ежегодно – например, человек решил, что в 2011 году он будет пользовать пакетом социальных услуг и поедет в санаторий, а в 2012 году он может отказаться от пакета и получать компенсацию.
Однако, значительной части «льготников», выбравших «пакет», не удается реализовать свое право на санаторно-курортное лечение, и в этих случаях им не платят никаких компенсаций за непредоставленную путевку.
В своей жалобе Фонд «Право Матери» указал, что «данная социальная услуга (лечение и проезд к нему), фактически, оплачены льготниками, так как, желая пользоваться набором социальных услуг, они отказались от сумм ежемесячной денежной выплаты, которые перечислялись на оплату указанных социальных услуг. При непредоставлении путевки, неполученные льготником суммы не возвращаются. Более того, в том случае, если на следующий год (когда, возможно, «подойдет очередь» на путевку) гражданин откажется от набора социальных услуг, выбрав их денежный эквивалент, он вообще потеряет право на санаторно-курортное лечение, хотя, фактически, уже оплатил его в предыдущем году.
Отказывая в предоставлении путевок, отделения ФСС фактически, отказывают в предоставлении оплаченной услуги, а односторонний отказ от предоставления оплаченной услуги допустим, в соответствии со ст. 782 Гражданского кодекса РФ, лишь при условии полного возмещения заказчику убытков».
В отчетный период ответа на жалобу еще не поступило.
